关于税收这一块实际上是相当有意思的一门学问而这一门学问在当下整个的汉代所有高级知识分子当中斐潜那些三脚猫的经济知识却有着超出这个世界的领先性质。
汉代末期也就是现在这个时间点为什么农户会越来越活不下去土地会越来越集中在士族豪右的手中其中的一个重要的推手就是朝廷征收的所有属于人头方面的税收。
土地税太少人头税太高导致整个社会的税收结构极度不合理。汉代不仅仅是口赋还有摊派到每个人身上的这些徭役导致普通农户的负担日益增加最终被压垮。
而这些东西在大厅之内的诸位所能了解掌握的其实都不多。
贾诩看着斐潜纵然是一项平稳的他也是很惊讶除了张辽、黄旭等偏向于武将类别的人贾诩和其他人比较起来实际上属于对普通百姓的生活更加有切身感受的一部分人甚至比枣祗还要更加的基层一些……
贾诩虽然说是贾谊之后但是迁往西凉也就等于是败家了。就像是后世里面但凡有京都的户口估计没有多少人会自发自愿的主动将户口迁移到西域去吧？正是如此贾诩也很深知这一块人口的税收对于中等或是贫困的家庭而言是一个多么沉重的负担听闻斐潜有欲取消关于人头的税收的想法之后便是最先反应过来也是最为惊讶甚至还有一些不知道从何而生的敬佩感。
这个斐潜还真是胆大啊……
不过贾诩毕竟还是初来乍到因此在最初的几秒之后便渐渐的收了惊讶的表情重新恢复了一副淡然的模样只是低下头之后在细长的眼睛当中不断转动的眼珠子多少泄露出其内心当中并不平静的心情。
杜远有些迟疑的重复了一下说道：“君侯此言……从今之后只收田税不收丁税？”
斐潜再次点点头。
“……这个恐怕有些难啊……”杜远下意识的喃喃说了一句看到斐潜的目光投射而来连忙解释道“……夫税也予则喜夺则怒此乃民性众皆如此……虽说除丁税百姓固喜之然开支用度又从何而出？”
斐潜点点头表示有听到杜远的意见然后又转头看向其他的人说道：“各位不必顾虑尽可畅所欲言。”
荀谌在一旁拱拱手说道：“相地而衰征地均以实数此乃管子云焉善之善也……然以地求征上下有别边、角、薄、瘠各有偏差难以品定若蠹吏从中渔利一则难以察觉二则祸国殃民终究善政反成恶策也望君侯三思。”
令狐邵点点头赞同荀谌的说法也是出言称是。
枣祗倒是很希望能够见面百姓的税收的不过听了众人的说法不由得皱起眉头琢磨了一会儿之后发现自己也没有什么办法只能是默默的抬头看向了斐潜。
斐潜又等了一会儿看到大家议论的都差不多了所说的也都说了便笑了笑心中多少还是有一些意外。
看起来汉代的这些士族还没有贪婪顽固到完全不可救药的地步啊……
斐潜一直以为或许会有人提出什么祖宗之法不可变一法可法万世之类的纯粹理论上的东西完全不谈具体的事务但是现在看来至少厅堂之内这些人并不是这样不论是杜远还是荀谌都是以很实际的问题出发而不是只是为了反对而反对。
斐潜沉声继续说道：“税禾兑之敛谷以足食赋贝武之聚财以足兵此乃税赋本意然先秦之后便多有弊何也？”
人头税这个玩意早在春秋战国时期就已经有了到了秦朝的时候成为了一种惯例保存了下来并且一直沿用至今甚至在历史上一直会持续下去直到明清时期才有所变动。
这样一个税种为何能够一直得以延续最主要的一个原因就是计算税收简便易行只要任何一个统治阶级控制了户籍便可以轻而易举的按照户籍收取人口税不管是从计算方式甚至是征收渠道上都很简单而成为流民或是亡户对于普通民众来说代价是十分高昂的不到万不得已普通百姓是不会做这样的举动因此人口税便成为了历朝历代的一个重要的敛财手段。
华夏统治阶级对于民众的剥削或者说普通百姓的对于这些制度的忍耐程度基本上来说都是很高的就像是后世一再调高对于通胀的宽容度然而对于普通民众在银行的存款利率却迟迟并不随着通胀进行调整或者远低于通胀的程度从某个方面来说这种负利率运作就是额外的一种全民的隐形性质的人头税。
为何现代社会大都取消了明面上的人头税因为这种税收虽然效率高但是最不公平。从经济学上来说人头税的征收只能使贫富差距加大。
但是其实不仅仅是在汉代甚至一直到后世的现代社会关于税收方面也就是从明面上的不公平转换成为了隐形的不公平罢了从明面上的口赋变成了其他名目的税收比如个人的……
举一个简单的例子商品课税一般采用比例税率直观地看对一般消费品课税消费数量大者税负亦大消费数量少者税负亦少这似乎符合公平课税的原则。
但是进一步分析个人消费品的数量多寡与个人收入并不是成比例的。个人收入高于他人数倍、数十倍、甚至数百倍的个人其消费品支出绝不可能比他人多数倍、数十倍、数百倍。
在这种边际消费倾向递减的情况下商品课税就具有累退性收入愈少消费性开支占其收入的比重愈大税负就相对愈重导致事实上的税负不公。
其次对全部消费品都课税时由于需求弹性大小不同课税所引起的提价速度也不同往往是生活必需品最快日用品次之奢侈品最慢。因此商品课税的税负将更多地落在广大低收入者的身上。
再次任何国家的富有阶级和阶层的人数总是少数相对贫穷的阶级和阶层总是多数。就总体而言商品课税的税负必然主要由居多数的相对贫穷的阶级和阶层负担。
规则永远是制定者得利。
这是亘古不变的真理。
只不过剥削狠的很快就会被推翻而懂得小刀子凌迟的自然会存活的长久一些而现在斐潜就只能是做到将原本的大刀子尽可能的换成是小刀子……
“欲改前弊如今则须……”斐潜停顿了一下然后说道“摊丁入亩胡汉分税重立算缗。”
斐潜说完这十二个字然后不免的心中默念一下后世的某个人的棺材板可不要掀起来不过么按照现在的时间线这个应该算是后人才是还不知道存在于何处呢反正有点乱……
厅堂之内众人听了这十二个字之后也有些乱。
对于汉代的这些人来说这个绝对是火热出炉热辣无比的新鲜概念。
“摊丁入亩胡汉分税重立算缗？”枣祗偏着头喃喃的念叨着。
杜远则是在一旁罗有所思的扒拉着手指头似乎是在如果真的这样做的话这个税率会有什么影响又或是要怎样制定才会比较的合适……
卫留则是看了看斐潜然后下意识的往厅堂之外的南面天空望了一眼转动着眼珠子不知道想到了一些什么。
荀谌则是捻着胡须微微偏着头眼中闪烁不定。
贾诩从斐潜说出“摊丁入亩胡汉分税重立算缗”之后便一改之前木然的模样目光炯炯的看着斐潜似乎是期待着斐潜能够继续说出一些什么来。
斐潜朗声说道：“上古之国城不过十数土不过百里车不过千乘口不过万余如今大汉疆土百倍人口万倍时过境迁岂能一成不变？更何况此时赋税之制已是不可不改！”
“月为更卒已复为正一岁屯戍一岁力役三十倍于古。田租口赋盐铁之利二十倍于古……”斐潜继续缓缓地说道“此言诸位应知矣……”
在座的基本上都有读过一些书籍所以对于这一段话也并不陌生就连张辽也多少知道一些看见一旁的黄成表现的有些茫然便靠近一些低声解释了一下。
“汉初轻田赋乃鼓励农桑也此乃上善之举……”斐潜环视众人继续说着“然如今天下田赋依旧并无加赋而流民甚众无心禾庄何也？此乃田赋之过乎？先秦兵甲皆盛律法具严然何以颓？”
这些问题一出众人都是默默的思索着。
“劳役伤民！故而需摊丁入亩以田赋取代徭役！劳役之事有流民可使有叛胡可驱何必强迫自家百姓？”
斐潜斩钉截铁的下了第一个结论。
也只能是下这个结论总不能说是士族的土地吞并导致的然后矛头直指士族要求士族将几百年积攒下来的家底无偿捐献出来为广大的劳苦大众谋福利？
所以这是一个不管是上层还是中层亦或是下层都可以接受的一个结论。
“其二吾等之地羌胡杂居或叛或降反复不定乃吾等卒不强士不勇乎？”斐潜继续加强语气说道“此乃胡汉赋税不分而致！胡人追逐水草居无所定然吾等不思变通使其同纳田赋更徭甚有倍之焉得不反？故而需胡汉两分汉人缴纳田赋胡人缴纳畜税以部落为计二十取一廿下者可免。”
听到此处贾诩缓缓的闭上双眼然后微微叹息一声又重新睁开双眼郑重的朝着斐潜拱手说道：“君侯真知灼见可惜君侯不能早登朝堂……若得此举羌胡何叛耶？若推而广之雍并二州便落君侯之手矣！”
贾诩久居西凉在这个方面的见到羌胡的事情确实比在座的任何人都要多自然也是知道很多时候并非羌胡天性就喜欢反叛而是有时候确实难以忍受汉人官吏的欺压。
让一个胡人去缴纳粮草庄稼是如何痛苦繁琐的一件事情就拿刍稾税来说要先将牛羊皮等一切可以贸易的去换取钱币然后再用钱币去买刍稾再去缴纳税这样一来相差何止一点半点……
贾诩话音一落众人的目光都不由得了热切了起来相互交换着眼神越是琢磨斐潜的话语便越是觉得有些道理。
“其三有田必有户有户必有田。有户无田者迁户至田处；有田无户者即没为公田。无故亡田者轻者充军重者徭役。再立军爵庶人半顷公士一顷上造顷半依据爵位各有授田授田赋半民田倍之若爵轻田重致田倍于爵者则赋税再倍之以此类推。免车船等算缗另设商户三代以内不得为官其下田亩皆倍税之。增交割税得币者付其税与胡相同二十取一。”
最后斐潜才抛出了最为重要的杀手锏。
阶梯式的田地税收制度。
授田也就是军功田可以享受最低等的税收普通民田则是需要缴纳正常赋税和田租如果名下的田地超过了自己的军功爵位一倍那就需要缴纳加倍的赋税以此类推上不封顶……
只要这一条正式颁布也就提高了土地兼并的成本。想要买卖田地可以不拦着但是从授田变成民田赋税就变化了如果说民田达到了一定规模那么赋税又再次的会提升这样一来买卖田地的产生的利润效应就会递减从而让土地不至于过度集中到某一个人或者是某一个家族的手中。
卫留愣了一下然后有些迟疑的说道：“……这个君侯若是家中无爵岂非重税？”
“然也！爵田可荫三代若是三代之后仍无新功便转民田……”斐潜扫了一眼卫留将声音提高了些“诸位！麒麟阁上音尤在云台诸将气长存！汉儿自当提七尺无功何言荫子孙！”
张辽闻言猛然一击掌朗声说道：“君侯此言大善！”
黄成也是连连点头说道：“此乃天地正理也！”
就连一旁的枣祗、令狐邵等人也是纷纷表示赞同。
汉代此时大部分的士族子弟依旧还是倾向于开拓进取的并没有像宋朝之后那样的死气沉沉因此斐潜的话语也激发起在座众人的豪情一时间都纷纷点头赞叹觉得很有道理。
想要有福利那就去拼搏去取军功！
“此乃吉时也此亦凶时也。此间蒙昧之此间智慧之。此亦可光明此亦可阍黯。此或笃信之此或大惑之。此有多丽之阳春亦有绝念之穷冬……”斐潜朗声说道然后环视众人一圈“……愿与诸位共勉……”
厅堂之内的众人相互之间看了看然后不约而同的拱手向着斐潜齐声道：“唯！愿与君侯共进退！”