北屈。
之前王英以为自己不行。
然后慢慢的觉得自己行了。
可是现在又开始觉得自己不行了。
这种欲仙欲死强烈的刺激使得王英出现了一些不适。
也就很自然的生病了。
觉得自己可以天生什么都会的要么是神话里面的神仙要么是现实里面的傻子。
王英不是神仙也不是傻子她原本在长安以为自己学得不错了可是真的和王凌一比较她就发现她像是一个棒槌。她就是一个普通人骤然获得了一个侯爵没有立刻飘起来膨胀到无法自控已经算是非常了不起了。在这个知识就是金钱就是权柄的年代对于王英来说如何当官如何当一个侯爵诸如此类的知识都是秘密。
想要看书没有书。
想要找人教没有人会教。
即便是『好姐妹』也不会倾囊相授。更何况她们也是一样的利益集合体并非是真正如生死兄弟一般的交情。
刘关张如果不是在一而再再而三的考验当中展现出了那种坚不可摧的兄弟情谊若是都一路顺风顺水的走上来会有多少患难情谊？就像是历史上关羽死了其他人都在劝刘备不要出兵因为关羽只是刘备兄弟而不是他们的兄弟。
而王英和甄宓等人连兄弟姐妹都谈不上。严格上来说只能算是报团取暖。
这样的一个团伙就是女官。
王英回想起了在长安之时的她和甄宓那些人之间的谈论。
骠骑将军可能是要推行女官这是甄宓看出来的事情。可是想要成为女官并不能像是王英一样坐在家中就等着天上掉一个官职或是爵位来毕竟那是可遇不可求同时也是献祭了王允一家子男丁所换来的故而想要作为女官就必须先懂得如何做一个官。
那么应该如何做官？
昨天王凌就给王英上了一课。
官不是坐出来的。
而是应该做。
如果不是王凌前来王英便是什么都做不了。因为王英不懂如何做官也不懂得什么时候要做什么事情她以为就还像是在长安或是在从长安到太原的道路上只要她坐在那边只需要说出一个目标便是有下属会为她做好……
那么又是应该怎么做才好？
王英不明白。
王英生病了作为王凌自然应当探望一下。
而王凌前来的时候王英就拉着王凌的手恳切请教。
王凌微微叹气然后重新坐下问王英有什么事情是不需要督促和追踪也不需要特别交待什么事项手下的官吏就能办的妥帖的呢？
王英想了许久觉得找不到答桉。
王凌看着王英提点了一下『昨天为什么黄大工一开始说找不到线索？』
『是因为他懒？』王英回答道旋即改口又说『他怕麻烦？』
王凌先是摇头听到了后一个答桉之后才略微点了点头『先前为什么会怕麻烦？而后为什么又不怕麻烦了？』
王英沉思。
王凌再次起身『下官先行一步前往蒲子以待渔阳侯……毕竟下官还是蒲子县令有些事情还需要处理一下大概会用两三天的时间若是君侯身体康复前来就是若是……』
王凌看了一眼王英微微沉默了片刻点头施礼告辞。
这个年代不仅是王英不明白很多人也同样不明白这个『官』到底是什么又怎样才能是一个『官』。暂且放下怀揣着理想却在现实当中碰得有些鼻青脸肿的王英回过头来再看斐潜同样也不是一帆风顺什么都能逞心如意的。
随着斐潜地盘的增加官吏管理机构分工的初步建立对于官吏的数量上的需求大大的增加而科举考试又不能说因为需求的增加就谁便放低标准毕竟一旦随意更改标准那么不仅是之前那些通过严格考试的官吏变成了笑话连带着斐潜推行的这个科举制度也会成为笑话。
科举不能放松人员一时补充不上然后女官的响应又不是很高……
斐潜表示很头疼。
华夏自古以来就是一个疆土还算是比较辽阔的大国大一统是秦始皇丢在历史长河当中的大石头历朝历代的皇帝都看得见不管是摸着到摸不着都是先朝着那个方向去努力成为历代统治者的首要政治理想和目标。
而在大一统之后就需要一个庞大有效的行政系统从中央到地方从行政、财税到军事这些层层叠叠的机构设置之后就自然有大大小小的官员各种利益交织其中各种力量盘根错节形成一个巨大的生态系统。
既然是一个生态系统就自然会有其内在的生命周期和惰性。
当一个政治系统中既得利益集团逐渐沉淀其中形成巨大的寄生于这个生态系统上的食利集团时这个系统就会变得慢慢臃肿效率低下逐渐偏离原来的目标和功能。
生态系统也有自我修复的功能而当系统当中这种自我修复能力已经不能完成纠偏修错的时候大的动荡就不可避免了……
反抗、暴动等各种问题就会爆发直至内外的力量使得这个系统崩塌并重新组建一个新的系统来行使必须的管理功能。在重建的过程当中一些上一个系统的漏洞就会被特意加固甚至封死成为一块厚厚的茧使得生态系统失去灵活性最终可能会成为下一个的隐患。
不光是王英在考虑这样的问题就连斐潜也在不断的思索。
华夏有封建王朝但是和西方走的方向完全不一样。
可以说西欧虽然说在后世建立了一个所谓的联盟但是依旧各自过各自的从古至今都是封建传统只是外包装有些不同而已。
而华夏在创新……
『不创新则殆也。』斐潜缓缓的说道『就像是那个取经人……嗯那家伙到底叫什么来着？的哥浪去？』
庞统翻看了一下资料『德格朗齐。』
斐潜撇了一下嘴『让他自己取个汉名。』
现在这里是大汉当然要取一个汉名才成。
虽然斐潜这里并没有特意强调说必须要有汉名但是随着越来越多的胡人涌入要记住这么些胡人的姓名确实不容易即便是庞统都需要随身带着一个便签重点关注一些人物的名字更不用说那些普通的官吏了。所以像是取经人德格朗齐这样的人物确实是取一个汉名之后会比较方便一些。后世在洋人企业不都得取个洋名么？
庞统点了点头。
『官制必须要改而且要大改。就像是那个取经人一样他取经就是为了改变……我们别光看旁人取经我们自己也要「取经」古代的经外邦的经然后确定我们自己的经文……』斐潜继续说道『从上古尧舜禹开始就已经在改了从禅让到继承虽然未有钟鼎铭记其史但想必在过程之中定然也是风起云涌死伤无算……』
斐潜翻着一桌桉的策论然后从中抽了了一份来『这个刑子昂就写得不错……但是还不够。士元你先看看……』
斐潜将刑颙的策论递给了庞统。
『刑子昂没有就取经而论取经而是说从上古开始经文这些就是在不断的变化之中的没有可以万世不变的经文今日的经文也可以被后世所传颂……』斐潜轻轻敲击着桌桉回忆着策论当中刑颙的话『「今尚古也明尚今也后人复尚前人也则后人何尚之也？」这就很有意思了只可惜只是停留在议论上没有提出更为详细一些的策略方桉……』
庞统一边读着一边说道：『能说出这些话来也算是不易了。』
『嗯确实。』斐潜点头然后说道『让刑子昂去青龙寺去担任正解校事如何？』
庞统说道：『让他去找答桉？要不要提点他一下？』
斐潜摸了摸自己的胡须『算了不必提点能明白的还是要自己去明白比较好否则就容易变成装作明白反而容易坏事。』
『也是。』庞统点了点头然后拿起笔来做了一个记录免得自己事务繁杂起来就给遗漏了什么。
『对了王氏女到了何处？』斐潜问道。
庞统回答道『说是还在北屈。』
『嗯？』斐潜皱眉『被吓到了？』
庞统摇摇头又点了点头说道『说是生病了……但若是说吓到了……或许……』
斐潜沉吟着。
若是旁人这么胆怯无能斐潜早就不会多加理会了。可毕竟是王英倒不是王英是女子而是王英是一面旗帜轻易倒下对于斐潜的官僚体制的改革推进没有什么好处。
官僚体系其实说起来好像是简单其实很复杂。
春秋战国时期是华夏专制官僚政治萌芽时期建立在宗法分封制基础上的周王朝开始崩溃代表着绝对封建的统治的崩塌随之是新的政治制度的兴起。在战国后期各个国家为了加强自身的国力不仅是秦国其他六国也多多少少的推动了本国内的改革初步形成了封建专制主义中央集权的政治制度建立了以各个国君王为首的官僚政府以聘用的臣子来管理国事是华夏开始迈向和西方完全不同的官僚制度的道路的开始。
暂且不去管封建的定义究竟在东西方的偏差以及相关的学术上的分歧但看这个官僚制度其实东西方都有同样的毛病在脱离了贵族血统支撑之后东西方的官僚体系都进入了一个混乱的局面但是与西方不同的是华夏很快找到了新的发力点。
秦汉是官僚政治制度全面展开的时期。
这一时期官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度并且深刻的影响到了后续的王朝。
庞大的官僚体系被建立起来虽然这个『庞大』和后世比较起来就不算啥了。原本贵族体系飞快崩落新的地主阶级成为了主角。
这是创新前所未有的创新。
地主阶级在后世观念当中无疑是落后的专制的封建的愚昧的等等代名词可是在大汉初期和中期地主阶级却是新兴力量的代表支撑起了大汉的强盛以及对于四周疆域的征伐和匈奴的对抗。
再往后唐宋时期是官僚制度的成熟时期。
斐潜所想的就是在如今当下的官僚体系当中加入一些更新的东西就像是树枝上的一个树杈说不得经过百年的培育之后会开出别样的花来。
斐潜觉得唐宋的官僚制度主要的问题就是没有处理好君权和相权之间的关系导致所有的内斗基本上都是围绕着这两个权柄展开所以一方面需要在决策机制方面形成制度化对决策群体的扩大化。由独相到群相由群相到内阁走一条和君主立宪有些相似但是又不相同的道路。
同时监察机构仍然需要进一步加强监察系统之中的人员官吏架构以及对于官吏的日常监察季度审核年度评级都是需要进一步的完善。郑玄所担任的谏议大夫现在依旧还有些摸不清楚方向所谓谏议不仅仅是要盯着斐潜同样也需要盯着斐潜之下的那些中下层官吏这才算是真正的谏议的作用而不是为了所谓的清名故意作秀。
当然如何保持谏官机构当中的独立性不被其他势力所渗透这是在后世当中都会头疼的问题。
这一点斐潜也暂时没有想到什么好的办法只能是先提点一下然后标注让人注意并且留下一些替换审核自我意识提升加强日常思想建设等的方法再后续观察到底那些有用那些没有用。
目前的重点还是扩充官吏的数量……
华夏人是有这个能力的在没有被阉割之前。
明朝的制度么就是极端的大地主路线走到了尽头的表现了最后朝堂上上下下全数都变成了地主阶级的形状核心就是土地一切利益围绕土地就是只要地还在管他朝堂到底是谁当皇帝……
清朝么说实在的基本上没有任何的创新只有不断的倒退。满族以少数民族成为统治者根本就没想着什么后世所宣传的民族大融合时时刻刻防备着华夏本土民的反攻大把银钱土地康慨的拿给那些洋人对于内部的子民却是不断的加税禁锢其往来加重其负担大兴文字狱……
斐潜想到了这里顿时觉得似乎冥冥之中有什么东西像是钳子一样架在了他的脖颈上顿时有些后脑勺发凉不敢再想下去了。
『当下要建立官吏体系就必须要要大量的官吏……』斐潜缓缓的说道『科考是一方面而女官则是另外一方面……若是女官得用便可立得大量新生官吏……只不过么如今多数仕女惯于家中并无出仕之愿……』
如果能岁月静好谁他娘的想要负重前行？
可以说斐潜之前推动女官制度在直尹监内加大对于女官的职位数量但是实际上效果并不是很好在大汉已经一两百年没有推动过女官之下许多仕女根本就没有想过要出仕反倒是对于斐潜提出的女子也可以继承爵位这一条十分的认可……
意。
这就不行啊不管是男还是女有好处的时候都要要干活的时候推脱这样的人不会让人喜欢的。
再说如果女官制度不建立起来官吏数量不能得到快速的补充那么原本囤积在书左文吏等职位的大量中下层的官吏怎么找到替代？斐潜所需要的推行的『四三二一』郡县新官吏架构模式怎么建立？中央朝堂之中各个分支机构怎么能有充足的人员来支撑？教育体系、医疗体系、文化体系等等相对来说不需要面临危险偏向于后方建设类型的官职当中大把大把的都适合于女官。
现在大汉这个阶段冗官的情况不是没有但是更多的是职责不明晰许多地方还根本没有朝廷的官吏在进行管理不得不授权给地方乡绅……
庞统点了点头思索了一下说道：『如此太原之事乃展示女官之所能不可半途而废。统有一策不如调甄从事协行……甄从事之前于百医馆处理桓公雅之事有理有据进退有度今太原之事繁复王氏女怯又不可缺其名用便不如以甄氏于侧协助当可成事也。』
甄宓作为副手？
斐潜思索了一下。虽然说在平阳的荀谌也给王英加了一个保险派去了王凌但是这个度王凌未必能把持得好说不定现在就变成了王陵为主王英为辅的局面因此加强女官的侧重自然就只能是派遣女性前往而甄宓在之前的表现来说还算是不错也确实可以试一试。
斐潜点头同意同时说道：『便是如此。嗯既然让甄氏前往那么王彦云就不必同行了。』荀谌的职权只能调配到王凌无法指挥到长安三辅一带的官吏所以也不能说荀谌的行为是一种错误。
庞统也是表示认同然后说道『那么王彦云……不如让其出使坚昆加为坚昆招抚使负责大汉与坚昆之间相互沟通各项事务对接之要……不知主公以为如何？』
『嗯……就这么办。』斐潜思考了一下点了点头『派人告知王彦云可多招揽些坚昆年轻之辈入长安学宫就学……』