“十户一保百户一甲？”
长安街头在告示之前占满了人群议论纷纷。
“保甲之内具连坐制若有罪责不告奸者同罪。告者免罪并获罪财之半！”有人大声朗读道然后啧啧感叹“告者取其半！如此一来必乱矣！”
“嗯……也不尽然……”另外一人指着其中一条说道“若诬告者反罪……”
“村寨之户可先行各择连保”还有人说道“军爵者另列军册不入保甲……”
“同保之内若有盗贼纵火奸逆蛊毒者知而不报论保甲律……”
“这……”有人感叹道“此乃公孙之法也……莫非骠骑欲学……”
“慎言！”
“如此告示既已明示如何慎言？”
议论纷纷但是护在告示之前的兵卒却像是两尊神像一样仰着头眼皮拉达下来就像是看着蝼蚁一半的目光看着面前因为保甲法推出而有些躁动的士族子弟。
评论议政？
可以啊但是评论归评论该执行的时候依旧不含糊。
更何况这个连坐制度又不是斐潜首创老关中已经很习惯了不算是什么大事只有这些外来的家伙才是一副乡下野人的样子实在是没有见过什么大场面鄙视之。
斐潜准备的保甲制度也是拾人牙慧。
当然连坐不是秦朝公孙鞅也就是商鞅的专利。早在《周礼》之中就有记载表示在周朝时期就已经设立了专门管理户籍的官职在国家的基层社会中实行什伍连坐制度只不过秦朝真正算是将其彻底的落到了实处并且严格执行罢了。
汉代也有连坐但是基本上主要的针对对象不是百姓而是军伍之中然后一直到了宋代才被王安石又重新推广到了民众层面上。
不得不说王安石确实了得虽然因为历史局限性王安石并不能考虑得很全面以至于王安石的改革没过多久就被人推翻了但是并不意味着保甲制度就一无是处。
否则也不会有后续的王朝将其发扬光大沿用传承了。
保甲的雏形在汉唐的时候就已经有了。汉朝规定五家为“伍”十家为“什”百家为“里”；唐朝则是定四家为“邻”五邻为“保”百户为“里”。
王安石最初的保甲制度1101版本其中有个很大的bug就是保丁。王安石的想法是全民大练兵设立庞大的民兵基础一来可以借保丁消除各地山匪盗贼二来则是可以与宋代的募兵制相互补充完善兵源三来么还可以省下一些养兵费用藏兵于野。
然而理想呢都是男神女神现实呢都是男女神经。
不要小看了华夏人上有政策下有对策的优良传统。
王安石的保甲之法有对于保丁的补贴保丁上番也就是参加民兵训练“每人日支口食米三升盐菜钱一十文”而都、副保正可另外得钱七千文大保长三千文。
既然有“郭奉孝”同学的补贴自然就有人会琢磨着将“烧饼”上面的芝麻扣些下来吃当然最开始是的时候是扣芝麻但是一层抠一次到了下面么“烧饼”也就剩下两三颗的芝麻了……
另外增设的所谓都、副保大保长等职位王安石的原意也不错不过么相信在办理一些事情的时候见识过某些极个别地方其中的某一极小部分的社区临时工的嘴脸也就大体能够明白一旦鸡毛遇见了令箭就是碰撞出如何美妙的干柴烈火来。
因此最后王安石的反对派给保甲之法以“徒足以困百姓而实无益于军实”也算是中肯不算是什么故意抹黑。
斐潜现在用的保甲之法呢就是后来升级的4404版本。
汉代么有一条检举红利法规就是揭发者可以获得罪责之人一半的家产……
这个可是一个大杀器汉武帝用之然后袁绍曹操也都有用过。若是放到后世比如像是贩卖地沟油的腐败贪官的影视圈潜规则的抑或是一些影响甚大危害较重的犯罪行为只要规定举报之人确实定罪之后就可以获得罪责之人的财产一半怕不是全国立刻都变朝阳？
当然这样的检举红利法规也有其负面效果但是就跟兵刃一样就看是使用者如何用了用的好就是利刃用不好就是割伤自己。
所以斐潜特意强调了一条诬告者反罪。就像是后世好多碰瓷虽说抓罚了一波但是收效甚微还有一些因为年龄啊性别啊罪责标准啊等等导致碰瓷者的犯罪成本很低廉但是如果能向诬告者靠拢确定碰瓷者反罪……
斐潜用保甲之法也是有些无奈之举。
一方面是毕竟汉代还有一条亲亲相匿者无罪的规定所以有时候一些罪行就这样被掩盖下去而保甲之间的连坐规定加上检举红利无形之中就打破了亲亲相匿的局面使得整个的治安局面会得到一个较为稳定的环境。
同时斐潜不设立村寨官秩毕竟现在已经有巡检了保甲之间只负责相互监督并无具体执法权和其他权限因为奖惩制度都很凶残所以只要有更多的朝阳群众不需要那些恶行恶相的社区临时工。
另外一个方面保甲制度实际上也是在挖士族世家的墙角当然现在这个阶段士族世家大多数还没有意识到墙角被斐潜掏了一个窟窿……
斐潜心中很清楚王安石推行保甲明面上是对付宋朝冗兵但是王安石肯定也有些想要针对宋朝当时严重的土地兼并赋役不均衡的局面进行改革的心思。
尤其是贫富差距太大这一点最为致命。
历朝历代当中所有的农民起义大多数都会有一个“均富贵”的口号贫富差距越是剧烈农民起义的可能性就越大。像是宋朝在真宗仁宗期间就爆发了六七次的大规模农民起义这也是相当少见的。
冗兵冗员冗费这是宋朝的三座大山。不过么其实这三座大山也不是宋朝的专利任何朝代只要发展到一定的阶段都会或多或少的出现。
一个王朝的统治者必须要有将民众束缚的手段否则民众流失那还统治一个屁？因此历朝历代的封建王朝统治都必须完善将民众束缚在土地上的这个制度而且越是往后的王朝手段越是高明。
先是流民于贼同罪到后来的保甲之法再往后就是修编各类人员的户口分成兵户农户商户等等不仅是一代人就连子子孙孙都想要钉死不要乱动……
整体来说只要是私有田制度就一定会产生土地兼并的问题虽然名义上可能会说天子拥有天下的土地但是并没有什么卵用在封建王朝开国初期人口稀少的时候田还够分田亩土地价格便宜买卖不多而越到王朝后期田亩就会越来越趋向于集中在大地主阶级手中大地主阶级也会拼命的一边收集更多田地一边死命推高田地价格来获取更多更大的利益……
对于斐潜来说现阶段他也没有办法一锤子就解决这个矛盾只能是采用类似于阶梯赋税的形式来控制过量的土地兼并同时展开巡检制度也就是有些类似于“武装警察”制度来分散士族地方执法权现在再加上保甲制度。
这个制度的具体成效怎样还需要后续时间的检验。而现在青龙寺大论之中必然有大量的人员流动这些流动的人员之中就难以避免会有一些有着这样或是那样目的家伙推行保甲制度也就可以很快的筛选出这些人员来毕竟青龙寺大论还是要持续一段时间。
庞统有些担心的说道：“虽说推行保甲不过恐是太缓了些……若是歹人行险……不若先将拿什么渭南鲁大捉拿刑问？”
庞统确实有些害怕毕竟上一次斐潜被刺杀就差点吓得庞统当场尿出来就算是现在想一想都有些心有余悸的感觉所以听闻了说是长安城内出现了一些行踪诡异的人员自然是第一时间求稳为上。
斐潜轻轻的敲着桌案权衡着利弊。现阶段谁希望他死呢？似乎可以说其他的诸侯有一个算一个都是希望斐潜立马归天的甚至之不准还有些人天天求神拜佛祈祷着斐潜吃饭噎死喝水呛死走在路上平地摔一跤头磕到石台阶上摔死……
但是内心当中希望抑或是诅咒一个人是一回事而亲自动手去做去实行之又是另外一回事。
在汉代在没有热兵器的时代就算是弓抑或是带着一些狙击性质的强弩都是有一定的局限性的除非是机缘巧合否则不太可能在重重护卫保护之下直接命中目标。换句话说如果现在斐潜缩起来纵然有人安排了刺客多半也是无从下手但是问题是如果刺客的目标并不完全是自己呢？
“这应该不太可能……”庞统听了斐潜的担忧眼珠子微微转了一圈摇了摇头说道“刺客之要便是击杀首脑若是只是伤了手脚收效甚微不说还会立刻受到报复……故而要么刺客就是针对主公而来要么就会潜伏不动不会轻易出手……某以为断无千日防贼之理也！主公还是早做决断！”
“这倒也是”斐潜点了点头。老让贼人惦记着总归是一件不怎么快乐的事情不过捉拿渭南的鲁大先不说鲁大知道多少情况也似乎有些打草惊蛇的风险要是导致这些耗子毒蛇什么的潜藏得更深岂不是更难以清除？
斐潜捏了捏胡子说道：“若是依士元之意应当如何？”
“不妨放出风去就说主公三日之后便于青龙寺观讲！”庞统几乎立刻说道显然是已经盘算好了就等着斐潜首肯了“首先派人盯着城中还有霸陵的铁匠铺检查这一段时间采买箭弩刀枪之辈另外在各个路口安插暗哨尤其是在青龙寺周边若是贼人有意定会派人观察周边也就自然会暴露了其踪迹……”
汉代并没有禁制刀枪甚至连弓弩都没有完全禁止。
汉武帝的时候曾经一度准备在民间禁止武器但是后来么有大臣表示不妥而且汉武帝这个人也很大气丝毫不害怕什么有什么人敢向他动手所以之后也就不了了之了直至王莽时期不知道是因为王莽同学心中有些小九九还是说王莽意识到了后续可能的问题一度下令全国禁弩……
但是王莽时期太短了禁弩自然不可能做得很彻底再后来刘秀也是在大地主阶级的武装队伍支持下才打赢的天下所以也不可能完全禁制武器一直到了唐代才陆续有些禁制像是长矛长刀甲胄弩矢等军规武器像是什么短刀弓箭则是存在了很长的时间都没有禁制民间使用。
因此民间拥有武器在当下是很平常的时期但是因为这些怀着恶意而来的人大体上为了通过关隘的顺利基本上都不会携带大量的兵刃所以一旦先要做什么动作必然先要补充一些刀枪兵刃……
另外从将军府到青龙寺也不是所有地方都适合刺杀的只要方出风声去有一些想法的家伙肯定是会出现在这些关键的位置上然后进行跟踪和观察自然就有可能有机会将这些人找出来。
“桃生露井上李树生桃傍。虫来齧桃根李树代桃僵……”庞统最后说道“如今主公身高位隆实乃重中之重也当备鞌之战之变也……”
鞌之战基本上有读过书的都知道斐潜自然也明白庞统的意思可以说逄丑父应该就是华夏历史上影武士的鼻祖了。
斐潜默默的点了点头同意了庞统的计策可是不管是斐潜还是庞统都没有预料到接下来的诡异变化……